coll. - El panorama de la inmigración: Tendencias, factores y políticas

Los pases en desarrollo acogen a ms de un tercio de los migrantes internacionales del mundo. La mayora de los inmigrantes son trabajadores migrantes y obtienen un empleo formal o, con ms frecuencia, informal, en los pases de destino. La inmigracin desempea, pues, una funcin clave en el desarrollo econmico de los pases de destino. Sin embargo, varios pases de ingresos bajos y medios carecen tanto de pruebas empricas como de conciencia de la manera en que los migrantes pueden contribuir a distintos sectores de las economas, y muy pocos han concebido y puesto en marcha marcos apropiados en sus polticas pblicas. Una gran economa informal, asociada con una escasa capacidad de gestin de la migracin laboral y la falta de polticas activas para el mercado laboral, impiden a muchos pases de destino obtener el mximo provecho de la inmigracin.

El Centro de Desarrollo de la OCDE, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Comisin Europea han colaborado para atender estas preguntas desafiantes. Trabajando en diferentes contextos, nuestra colaboracin tiene por objeto ayudar a los pases en desarrollo a elaborar polticas eficaces a fin de aprovechar la inmigracin para el logro de buenos resultados de desarrollo. Lo anterior comprende ampliar la base de pruebas empricas de la contribucin de la inmigracin al desarrollo, brindar consejo sobre la gobernanza de sistemas integrales de inmigracin y vincular las estrategias de desarrollo para impartir coherencia a las polticas dentro de los pases y entre unos y otros.

El presente informe, Cmo los inmigrantes contribuyen a la economa de los pases en desarrollo, es un paso adelante en la evaluacin de la contribucin de la inmigracin al desarrollo y el mejoramiento de las estrategias de desarrollo. Se basa en el proyecto conjunto de la OCDE y la OIT Evaluacin de la contribucin econmica de la migracin laboral en los pases en desarrollo como pases de destino (ECLM, por sus siglas en ingls). El proyecto llev a cabo anlisis comparables de diez pases de ingresos bajos y medios Argentina, Costa Rica, Cte dIvoire, Ghana, Kirguistn, Nepal, la Repblica Dominicana, Ruanda, Sudfrica y Tailandia para presentar una descripcin ms amplia de las distintas maneras en que los inmigrantes contribuyen a las economas de los pases que los acogen. Distintos componentes clave de la economa se exploran mediante una combinacin de metodologas cuantitativas y cualitativas.

El informe examina empricamente cmo afectan los inmigrantes tres componentes clave de la economa: el mercado laboral, el crecimiento econmico y las finanzas pblicas. Analiza el contexto poltico e histrico de la inmigracin en cada pas y propone maneras de fomentar la contribucin de los inmigrantes en distintos contextos mediante las respuestas adecuadas de polticas pblicas. El informe destaca el hecho de que los efectos de la inmigracin no son simples. Dependen del contexto y las condiciones econmicas del pas, as como de las caractersticas de los inmigrantes. Sin embargo, cualquier pas puede maximizar los efectos positivos de la inmigracin adoptando polticas coherentes encaminadas a gestionar e integrar mejor a los inmigrantes, para que puedan invertir en la economa y contribuir a ella de manera legal all donde trabajan y viven, viviendo seguros y llevando una vida plena.

El informe tambin brinda una base de dilogo y consejo sobre polticas pblicas para los responsables del desarrollo y de la elaboracin de polticas que procuran integrar a los inmigrantes a su economa y sociedad a fin de beneficiar tanto a los inmigrantes como a los ciudadanos autctonos. Siguiendo la gua de las medidas que han de tomarse en cada pas con los interesados clave y los responsables de la elaboracin de polticas pblicas, el Centro de Desarrollo de la OCDE y la OIT esperan continuar su cooperacin con los pases socios a fin de mejorar la contribucin de la inmigracin al logro de mejores resultados econmicos y de desarrollo .

Cmo los inmigrantes contribuyen a la economa de los pases en desarrollo es fruto del proyecto conjunto de la OCDE y la OIT Evaluacin de la contribucin econmica de la migracin laboral en los pases en desarrollo como pases de destino (ECLM por sus siglas en ingls), realizado en diez pases de ingresos bajos y medios. El proyecto fue administrado por David Khoudour, jefe de la Unidad de Migracin y Competencias del Centro de Desarrollo de la OCDE, bajo la gua de Mario Pezzini, director del Centro de Desarrollo y asesor especial del secretario general de la OCDE en materia de desarrollo; Federico Bonaglia, director adjunto del Centro de Desarrollo de la OCDE; Manuela Tomei, directora del Departamento de Condiciones de Trabajo e Igualdad de la Organizacin Internacional del Trabajo, y Michelle Leighton, jefa del Departamento de Migracin Laboral de la OIT. Shinyoung Jeon y Hyeshin Park, del Centro de Desarrollo de la OCDE, coordinaron el proyecto, mientras que Theodoor Sparreboom, asesor tcnico jefe del Departamento de Migracin Laboral, dirigi al equipo de la OIT. El equipo de la OCDE estaba formado por Mara Alejandra Betancourt, Bram Dekker, Fatoumata Diarrassouba y Sarah Kups. El equipo de la OIT estaba constituido por Sandra Berger y Jesse Mertens.